当前位置:首页>廉政建设 
[字号: ]
中共集美区人力资源和社会保障局总支部委员会 “四下基层”活动实施方案

厦集人社总支〔20152

 

为贯彻落实《关于开展“比落地、比促销、比服务、看实效”活动部署的实施方案》(厦委办发〔201512号)文件精神,促进“比服务”活动的深入开展,集美区人社局开展干部“四下基层”活动,即“信访接待下基层,解矛盾促和谐;现场办公下基层,解难题促民生;调查研究下基层,解瓶颈促发展;宣传党的方针政策下基层,解疑惑促落实”,结合人社工作实际,现提出如下实施方案。

   一、指导思想

紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体,切实与转变工作作风、完成中心任务、推动重点工作结合起来,组织党员干部深入基层、深入群众,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,破解影响工作大局的难题,推进科学发展,密切党群关系,提高素质能力,为建设美丽厦门示范区提供有力保障。

二、目的意义

深化“四下基层”是推动科学发展跨越发展的迫切需要、是转变干部作风的迫切需要、是提高干部能力素质的迫切需要。各单位要充分认识“四下基层”的重大意义,切实在“三比一看”活动中将“四下基层”不断引向深入,引导和动员广大党员干部深入一线,与基层干部群众一道谋划发展思路、破解发展难题、促进工作落实。

三、任务要求

   开展“四下基层”活动,要从当前人社工作面临的形势任务与干部队伍现状出发,立足于“下”、着眼于“解”、力求于“促”。

   (一)信访接待下基层,解矛盾促和谐。针对新时期群众工作的特点和规律,主动作为,切实了解掌握职工群众的诉求和愿望,疏导群众情绪,调解矛盾纠纷,发现影响社会稳定的苗头性问题,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,形成“哪里有矛盾,那里就有党的干部;哪里有难题,那里就有人民公仆”的局面。完善信访接待下基层制度,定时定点深入基层开展走访、接访活动,方便群众反映问题。发挥局诉调中心作用,认真落实信访“路线图”,建立健全群众诉求表达机制和利益调节机制,畅通群众诉求反映渠道,依法依规维护群众权益。

   (二)现场办公下基层,解难题促民生。通过开展“党建富民强村”结对共建活动,深入基层一线,着力解决群众最期盼、最渴望解决的就业、社会保障、技能培训、劳动权益维护等热点难点问题,强力推进“乐业富民工程”、“关爱农民工工程”、“全民社保工程”。大力推行“一线工作法”,要带着感情、带着责任,更要带着任务、带着措施办法到基层去,切实做到发现问题在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决、责任在一线落实。定期到挂钩村居现场办公,帮助把方向、解难题、办实事、鼓干劲。把更多的人力、财力、物力投向基层,为基层排忧解难,使现场办公下基层的过程成为为群众办实事好事的过程,成为机关干部了解基层群众、密切干群关系的过程,让群众从干部下基层中得实惠,干部在下基层中受教育。

(三)调查研究下基层,解瓶颈促发展。党员干部每年要安排足够的时间和精力,深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。按要求,领导干部每半年至少进行一次专题调研,每次不少于10天,每次调研中都要分别征求镇街劳动保障部门、群众代表、企业代表座的意见和建议,最后写出有分析研究深度、有政策理论水平、有操作可行建议的专题调研报告。坚持每年到自己的联系点不少于3次,其中驻点调查研究不少于一周。调研要放下架子、扑下身子,深入基层,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的困难,总结他们的经验,吸取他们的智慧,做到带着问题下去,带着思路回来,为推动工作和正确决策提供参考。注重调查研究成果的运用,及时把调研成果转化为解决瓶颈的思路、促进发展的措施、惠民利民的政策、激发干劲的动力。

   (四)宣传政策下基层,解疑惑促落实。结合“人文新风进村居百日行动”,党员干部要组织组织志愿队进村居,充分利用下基层与群众面对面交流的机会,积极宣传党的方针政策,宣传“美丽厦门共同缔造”等党和政府的重大决策部署,让人民群众客观全面地了解党的好政策给城市、农村发展带来的新变化新成就。组织就业创业、培训、社保等法律法规和优惠政策进行宣传,提高优惠政策知晓率,不断提升就业质量,完善社会保障,构建和谐劳动关系,推动人文集美和美丽厦门示范区建设。

   四、组织领导

   各单位要充分认识推进“四下基层”工作的重要意义,要把改进作风,为民办实事作为根本要求,解决好改革发展中的实际问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,抓好“四下基层”活动落实,确保取得实效。

   (一)坚持领导带头。“四下基层”涉及全局所有干部,各单位必须加强领导、精心组织,落实责任。形成党总支、党支部书记负总责、亲自抓,分管领导要具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,在“三比一看”活动期间建立“四下基层”情况月报制度,各单位每月1日前向局报送上个月工作进展简要情况(联系电话:6071918,传真:电子邮箱:gaoj@jimei.gov.cn)和月报表(见附件)

   (二)注重取得实效。要充分认识开展“四下基层”活动的重要性,明确具体要求,坚决克服形式主义,避免走过场。下基层不仅要“身到”、“时间到”、更要“心到”,怀着深厚感情下基层,满腔热情地与群众共谋发展之策、共解发展难题。正确处理开展“四下基层”活动与做好本单位当前各项工作的关系,合理安排,相互促进,协调发展,做到开展活动和中心工作“两不误、两促进”。

   (三)加强考核评议。坚持把活动开展情况,作为局领导班子思想作风建设、基层组织建设、民主评议党员、考核各级干部的重要内容。注重考评党员干部特别是领导干部在深入基层为民服务中的工作态度、工作作风、工作实绩、工作纪律等情况。

   (四)加强宣传引导。要充分运用各种宣传形式,及时宣传开展“四下基层”活动的情况,反映活动取得的成效,营造良好舆论氛围。要做好信息报送、下基层记录等工作,交流开展活动的经验和做法,通报工作进展情况等。                           

                                                  

     附件:集美区人力资源和社会保障局“四下基层”活动情况统计月报表

 

    中共集美区人力资源和社会保障局总支部委员会

            2015年6月5


 

附件:

集美区人力资源和社会保障局“四下基层”活动情况统计月报表

填报单位(盖章):                                         填报时间:            

   项目  

 

统计

下基层人数/次数

解决问题个数

解决具体问题

(此空填机关干部总数)

单位负责人

(此空填机关干部总数)

单位负责人

本月进度情况

(填写规范:总人数/次数)

(填写规范:人数/次数)

(填总个数)

(填个数)

 

本年度累计情况

(填写规范:总人数/次数)

(填写规范:人数/次数)

(填总个数)

(填个数)

 

 备注:1本表请于每1日前发至邮箱gaoj@jimei.gov.cn,报送单位为各科、下属事业单位及工伤认定办公室、诉调中心,每月1日报送上一月的相关数据,比如,61报送5月份的数据,由局总支统一报区直机关党工委。

      2“本年度累计”栏统计的为201511起至月报前一月的数据,比如61报送201511531数据总和。

      3“解决具体问题”栏填报解决的主要问题名称。

      4“单位负责人”指局领导、各科室、下属事业单位负责人。局领导由综合科填写,其他由各单位负责填写。

      5括号内容为备注信息,请删除后再填写相关内容。     

    负责人(签名):                                  填表人(签名):


 

 

 

 

 

中共集美区人力资源和社会保障局总支部委员会201565日印发